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《农村新报》发表王海霞署名文章:扎实做好巡察“后半篇文章”

黄梅县自2016年启动首轮巡察以来,县委主要领导多次召开专题会议,要求提高政治站位,切实履行主体责任,全力推进巡察整改,扎实做好巡察“后半篇文章”。

牵牢“牛鼻子”压实整改责任

注重把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,督促被巡察党组织从讲政治的高度切实担负起整改主体责任。一是做好“三个反馈”。向被巡察党组织及其主要负责人反馈意见,督促被巡察党组织扛起主体责任,照单履责。同时,将普遍性、倾向性、突出性问题向县委、县政府分管领导和县直有关部门通报,压实领导分管范围内的主体责任,共同督促被巡察党组织认真整改,并及时将整改情况回告县委巡察办。二是实行“三个移交”。对于巡察发现的问题及问题线索,经书记专题会议研究,运用“四种形态”形成处置意见后,按照干部管理权限分别移交纪检监察机关、组织人社等相关部门分类处置,确保件件有着落、事事有回音。目前,共向纪检监察机关及相关职能部门移交问题线索114条,已处置78条,立案37件,结案27件,涉及科级干部8人,移送司法机关2人。三是坚持“四个到位”。督促被巡察党组织根据反馈问题清单,逐条整改落实。切实做到资料完善到位、违规资金清退到位、责任追究到位、问题整改到位。截至目前,有关单位已清退违规资金157万元,采取组织措施和问责处理282人次。

杀好“回马枪”做细回访督查

探索采取“四步工作法”,做深做细回访督查。第一步自查,规范制作《巡察反馈意见整改落实情况自查表》《巡察移交问题线索办理情况自查表》,由被巡察单位根据表格要求填报,并上报整改落实材料。第二步督查,采取“六查六看”的方法从严督查,查组织领导,看整改责任是否落实到位;查整改措施,看问题是否整改到位;查退款票据,看违规资金是否清退到位;查案卷资料,看问责是否处理到位;查制度资料,看管理制度是否完善到位;查公开信息,看整改情况是否公示公开。对整改不到位的不放过、资料不规范的不放过。第三步通报,各督查组按照“一事一档”的要求,整理印证资料,形成回访督查反馈意见,择机进行反馈,并在全县印发通报。第四步问责,抓住整改落实搞形式、走过场的典型严肃问责,倒逼主体责任落实。今年以来,县环保局等3个党组织因巡察整改不力受到问责处理。

注重“三促进”强化标本兼治

以纵向联动、横向互动的方式,打好巡察整改“组合拳”。一是以巡促改。县纪委牵头组织财政、审计、工会等部门在全县开展“严明财经纪律,巩固拓展落实中央八项规定精神成果”大检查。县纪委、政府办、公共资源局成立联合专班,开展扶贫领域项目资金专项检查。县畜牧兽医局、农业局等单位在系统内开展财务大检查、干部思想作风大调研,有针对性地进行专项治理,确保已发现的问题全面整改,把隐性问题扼杀在萌芽状态。二是以巡促教。县委主要领导在全县警示教育暨廉政谈话会上,引用巡察发现的典型案例,对全县各级党政主要负责同志开展集体廉政谈话。县纪委开展全口径、广覆盖预防教育,先后印发典型案例通报12期。三是以巡促建。通过巡察共向相关职能部门以及县委、县政府提出意见建议183条,相关部门分别建立和完善各类管理制度共计358项。其中:被巡察单位建立和完善党风廉政建设、基层组织建设及财务管理等方面制度346项;组织人事、财政等部门完善相关措施、出台制度规定12项,进一步扎紧了制度的笼子,完善了长效机制。


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